Программа социально-экономического развития

Программа социально-экономического развития России на 2006-2008 годы

Раздел 2. Создание институтов , способствующих повышению темпов экономического развития

2.2.4 Совершенствование механизмов природопользования

Долгосрочные цели государственной экологической политики

  • обеспечение стабильности и поддержание устойчивого равновесного состояния экосистем регионов и страны в целом;
  • формирование экологоориентированной экономики, характеризующейся минимальным негативным воздействием на окружающую среду, малой ресурсоемкостью и высокой энергоэффективностью;
  • формирование благоприятной экологической обстановки как фактора улучшения среды обитания человека.

Достижение этих целей должно обеспечиваться через  создание новой системы природоохранного регулирования, заключающейся в:

  • законодательном закреплении режимов экологической защиты территорий с установлением  дифференцированных требований к природопользованию и экономической деятельности, сохранение и воспроизводство животного и растительного мира и их генетического фонда;
  • нормировании воздействия на окружающую среду, основанного на технологических требованиях к производству продукции и услуг в соответствии с законодательством о техническом регулировании
  • переходе от практики установления индивидуальных разрешений к декларированию соблюдения природоохранных требований и внедрении механизма экологической оценки последствий хозяйственной деятельности;
  • формировании эффективной системы экономических санкций за несоблюдение установленных требований, организации государственной поддержки проектам, направленным на оздоровление окружающей среды;
  • формировании экономических механизмов снижения ресурсоемкости и повышения энергоэффективности хозяйственной деятельности
  • создании условий для  сохранения природных территорий через оптимизацию размещения новых производств в регионах интенсивного развития.
  • Важнейшие задачи государственной экологической политики:

    • эффективное противодействие угрозам ухудшения экологической ситуации, связанным с ростом отходов, развитием добычи и путей экспортной транспортировки углеводородного сырья в районах, существенно не затронутых хозяйственной деятельностью;
    • реализация мер, направленных на реабилитацию территорий, находящихся в кризисном экологическом состоянии, включая государственную поддержку проведения работ по сокращению накопленного экологического ущерба;
    • создание экономических инструментов и механизмов устранения причиненного окружающей среде вреда и компенсации ущерба.

    В качестве дополнительно рабочего документа по выполнению положений Программы социально- экономического развития можно рассматривать План действий МПР на 2007-2010 гг.